Lo político para las políticas públicas. Dispositivos y tensiones en el combate a la pobreza

Resumen

El artículo presenta, desde una perspectiva político-discursiva, escenarios que se interpelan en la política pública de combate a la pobreza implementada por el gobierno mexicano en la transición del siglo XX al XXI. Mediante un análisis político discursivo, damos cuenta de los procesos de construcción de sentido de lo político en temas y problemas de gobierno, así como de ciertas subjetividades de un orden social, en las políticas –entendidas como cursos de gobierno–, que propone lugares a diferentes sectores de la población, lo que permite observar, además, algunas tensiones políticas entre localidades históricas y apoyos gubernamentales para el desarrollo.

Así, partimos del análisis del andamiaje operativo de la política pública que, al atender objetivos y metas específicas de combate a la pobreza, reclama un modelo de sociedad, enarbolando valores y principios económicos y de desarrollo racionalizados monetariamente, en un contexto de implementación, para observar elementos de la experiencia vivida (en la localidad de Coyolillo, Veracruz), lo cual nos permite complejizar dicha implementación de la política pública, en un campo de discursividades donde se tensionan normas y valores locales, fundadores de horizontes de plenitud y bienestar.

Finalmente, mediante un análisis de lo político, se plantea que los elementos de la pobreza que guían la política social pueden llegar a disponer de lugares, a clasificar y estructurar particularidades sociales, en función de la coyuntura neoliberal, y no de otras, cuya especificidad emerge en tensiones políticas entre discursividades superpuestas.

Palabras clave: Subjetivación política, Política pública, Politicidades y discurso

The political for public policies: mechanisms and tensions in the fight against poverty

Summary

The article presents, from a political-discursive perspective, scenarios that are questioned in the public policy to combat poverty implemented by the Mexican government in the transition from the 20th to the 21st century. Through a discursive political analysis, the processes of construction of meaning of the political in government issues and problems, as well as of certain subjectivities of a social order, in the policies -understood as courses of government-, which proposes places to different sectors of the population, which also allows observing some political tensions between historical localities and governmental support for development.

Thus, the starting point  is the analysis of the operational scaffolding of public policy that, by addressing specific objectives and goals to combat poverty, calls for a model of society, upholding monetarily rationalized economic and development values and principles, in an implementation context, to observe elements of the lived experience (in the town of Coyolillo, Veracruz), which makes the implementation of public policy more complex, in a field of discursiveness where local norms and values, founders of horizons of fulfillment and well-being, are strained.

Finally, through an analysis of the political, it is argued that the elements of poverty that guide social policy can come to have places, to classify and structure social particularities, based on the neoliberal situation, and not on others, whose specificity emerges in political tensions between overlapping discursiveness.

Keywords: Political Subjectivation, Public policy, Politicization and discourse

Le politique pour les politiques publiques : dispositifs et tensions dans le combat contre la pauvreté

Résumé

L’article présente, à partir d’une perspective politique-discursive, des scénarios qui s’interpellent dans la politique de combat contre la pauvreté mise en œuvre par le gouvernement mexicain dans la transition du XXe. siècle vers le XXIe. À travers une analyse politique discursive, on rend compte des processus de construction de sens du fait politique dans des thèmes et problèmes du gouvernement, ainsi que certaines subjectivités d’un ordre social, dans les politiques – comprises comme des cours de gouvernement-, qui propose des lieux de différents secteurs de la population, ce qui permet d’observer, en plus, quelques tensions politiques parmi des villes historiques et appuis gouvernementaux pour le développement. 

De cette manière, on part de l’analyse de l’échafaudage opératif de la politique publique qui, quand elle fait attention aux objectifs et aux buts spécifiques de combat contre la pauvreté, elle réclame un modèle de société, en arborant des valeurs et des principes économiques et de développement rationalisés monétairement , dans un contexte d’implémentation, pour observer des éléments de l’expérience vécue (dans la ville de Coyolillo, Veracruz), ce qui nous permet de problématiser cette implémentation de la politique publique, dans un champ de réflexions où les normes et valeurs locaux se tendent, fondateurs d’horizons de plénitude et bien-être.

Finalement, à travers une analyse du fait politique, on propose que les éléments de la pauvreté qui guident la politique sociale peuvent disposer de lieux, classifier et structurer des particularités sociales, en fonction de la conjoncture néolibérale et pas d’autres, dont leur spécificité émerge en tensions politiques parmi les discursivités superposées.

Mots clés: Subjectivation politique, Politique publique, Politiques et discours